Naslovna
O nama
Aktivnosti
TS i mediji
Publikacije
Dokumenti
Bilten
Kontakt
Linkovi
 








 
Naslovna    arhiva    e-mail srpski | english
 
 TRANSPARENTNOST SRBIJA    
 

Uvod



Transparentnost Srbija je nestranačka, nevladina i neprofitna organizacija usmerena na borbu protiv korupcije u Srbiji.

Najvažniji cilj koji Transparentnost Srbija želi da ostvari jeste povećanje transparentnosti rada državnih organa kao način da se spreči zloupotreba javnih ovlašćenja u privatne svrhe.

Svoje ciljeve Transparentnost Srbija ostvaruje preventivnim delovanjem - podizanjem svesti javnosti o opasnostima i štetama koje korupcija nanosi društvu , podsticanjem reformi i predlaganjem konkretnih preporuka.

Transparentnost Srbija deo je mreže nacionalnih ogranaka organizacije Transparency International i priznati zastupnik te organizacije u Republici Srbiji.


Istorijat rada Transparency International u Srbiji



Prema Indeksu percepcije korupcije Transparency International iz 2000 godine, tadašnja Savezna Republika Jugoslavija je imala najviši nivo korupcije od svih evropskih zemalja. U to vreme Srbija je bila tipičan primer devijantne tranzicije. Devedesetih godina prošlog veka bila je očigledna simbioza između državnog aparata i organizovanog kriminala, u kojoj je korupcija bila modus operandi većine segmenata državne uprave.
Sve te činjenice predstavljale su više nego ubedljiv razlog za osnivanje nacionalnog ogranka Transparency International u Srbiji , februara 2001. godine; ogranak je reorganizovan avgusta 2002. i u skladu sa domaćim zakonodavstvom deluje kao samostalna nevladina organizacija Transparentnost Srbija .

Bili smo partner organizacije Evropski pokret u Srbiji prilikom sprovođenja projekata reforme lokalne vlasti u tokom 2001. i prve polovine 2002. godine.

Pilot projekat Na putu ka transparentnijem budžetu i javnim nabavkama u opštinama Srbije sproveden je u periodu od novembra 2000. do novembra 2001. godine u tri opštine - Čukarica, Kikinda i Niš. Pored organizovanja seminara i obuka iz oblasti budžeta i javnih nabavki u okviru ovog projekta uspešno je sprovedena kampanja Biramo najboljeg opštinskog službenika i organizovana radionica Izazovi istraživačkog novinarstva.

Transparency International Serbia pomogla je opštinama uključenim u projekat da pripreme i distribuiraju informatore za građane o svim poslovima iz nadležnosti opštinske administracije.

Usledio je projekat Na putu ka pouzdanijim javnim nabavkama u Srbiji , čiji je cilj bilo povećanje transparentnosti i uvođenje standarda EU u postupak javnih nabavki na lokalnom nivou. Naši aktivisti učestvovali su u sprovođenju projekta od novembra 2001. do avgusta 2002. godine. Za to vreme uspešno je realizovan deo projekta u vezi sa reformom budžeta u lokalnim samoupravama.

Studija Antikorupcijski stubovi-Srbija i SR Jugoslavija objavljena je novembra 2001. godine. Zadatak studije je bio da odgovori na pitanje kakvo je stanje institucija koje u našem društvu treba da sprovode borbu protiv korupcije, s obzirom na postojeću regulativu, volju za delovanje protiv korupcije i njihove faktičke mogućnosti. Autori su bili eksperti u pojedinim oblastima, a korišćen je univerzalni upitnik Transparency International . Autori su pored opisa stanja preporučili i aktivnosti koje bi poboljšale postojeće stanje. Univerzalnost upitnika omogućila je upoređivanje sa drugim zemljama u kojima je sprovedeno slično istraživanje. Nalazi iz studije i dalje predstavljaju važan izvor podataka za domaće i strane analitičare. Nažalost, većina datih preporuka je aktuelna i posle više od dve godine. 

Transparency International Serbia je organizovala u periodu novemb a r 2001. - avgust 2002. godine, ciklus od šest okruglih stolova Otvoreno o korupciji na kojima je raspravljano o fenomenu korupcije u oblasti carinske službe, zdravstva, obrazovanja, policije, sudstva i poreskih službi. Ovi skupovi su doprineli usmeravanju pažnje javnosti na temu korupcije i analizi slabosti u pojedinim oblastima.

Nacionalni program borbe protiv korupcije predstavlja projekat koji se logički nadovezuje na studiju Antikorupcijski stubovi . Rezultati i preporuke iz ove studije predstavljali su osnovu za pripremu sveobuhvatne nacionalne antikorupcijske strategije koja je dostavljena Vladi Republike Srbije.

Projekat Povećana javna odgovornost organa vlasti doveo je do izrade nacrta Zakona o suzbijanju konflikta interesa i nacrta Kodeksa ponašanja zaposlenih u javnoj upravi. Ovi nacrti zasnovani su na međunarodnim standardima koji su prilagođeni ovdašnjem pravnom sistemu. U ovaj projekat bili su uključeni eksperti Transparency International , OEBS i Vlade Republike Srbije.

U junu 2003, zajedno sa fondacijom Konrad Adenauer, organizovali smo međunarodni skup na temu Finansiranje političkih partija - norme i praksa u Srbiji . Skup je doneo visok stepen saglasnosti predstavnika domaćih političkih partija o potrebi donošenja novih propisa iz te oblasti, koje je ubrzo potom i usledilo.


Naši aktuelni projekti



Projekat Jačanje javne odgovornosti u zemljama Zapadnog Balkana obuhvata mnoštvo aktivnosti koje su usmerene na rešavanje dva veoma važna pitanja, kako za borbu protiv korupcije, tako i za ostvarivanje pretpostavki za pouzdan rad vlasti i ostvarivanje kontrole rada vlasti od strane građana i organizovanih predstavnika civilnog društva (nevladine organizacije, mediji, profesionalne asocijacije).

Zadatak projekta je da obezbedi:

  1. postojanje efikasnog sistema prevencije sukoba javnog i privatnog interesa državnih funkcionera, i
  2. ostvarenje prava na slobodan pristup informacijama

Ciljevi projekta mogu biti ostvareni ako budu doneti odgovarajući zakoni iz ovih oblasti i ako kontrolni mehanizam građanskog društva bude dovoljno razvijen, na čemu se angaž ujemo u sklopu ovog projekta. Takođe , Transparentnost Srbija će pružiti i neophodnu stručnu pomoć državnim organima da se osposobe za pravilnu i efikasnu primenu zakona kada oni budu usvojeni.
Do sada smo uspeli da usmerimo pažnju javnosti na ključne elemente regulisanja sukoba interesa i prava na pristup informacijama, i uticali na to da se građani i akter i na političkoj sceni založe za donošenje odgovarajućih propisa.

Projekat prevođenja Transparency International Source Book na srpski, doveo je do izdavanja Antikorupcijskog priručnika , sveobuhvatne knjige koja opisuje ulogu institucija u borbi protiv korupcije, sredstva koja su im za tu borbu potrebna i najbolje primere u borbi protiv korupcije iz celog sveta. Priručnik je jednako koristan političarima, državnim službenicima, novinarima, analitičarima i predstavnicima građanskog društva.

Program treninga u oblasti javnih nabavki sprovodi se u preko 30 opština Srbije. Obuka je namenjena ponuđačima iz malih i srednjih preduzeća, novinarima i političarima. Cilj ovih treninga je povećanje kapaciteta za kontrolu sprovođenja zakona o javnim nabavkama, pre svega u domenu zaštite prava ponuđača.

Pilot projekat Unapređenje demokratije i sprečavanje korupcije je prvi projekat u Srbiji koji ima za cilj monitoring finansiranja političkih partija. U okviru ovog projekta biće identifikovani i analizirani trendovi u finansiranju političkih partija kao i njihov uticaj na funkcionisanje demokratije, na primeru kampanje za izbor predsednika Republike, juna 2004.


Publikacije i prezentacija na internetu


  • Privatizacija i transparentnost , grupa autora
  • GREKO studija , dr Aleksandar Fatić (na engleskom jeziku)
  • Anatomija korupcije , dr Predrag Jovanović
  • Antikorupcijski stubovi - Republika Srbija i SR Jugoslavija , grupa autora (na srpskom i engleskom jeziku)
  • Otvoreno o korupciji - posebno izdanje o svakoj od sledećih tema: carina, zdravstvo, obrazovanje, policija, sudstvo, poreske službe.
  • Sukob interesa i slobodan pristup informacijama - analiza propisa i istraživanje javnog mnenja, Nemanja Nenadić (na srpskom i engleskom jeziku)
  • Antikorupcijski priručnik - suprotstavljanje korupciji kroz sistem društvenog integriteta , Džeremi Poup, prevod sa engleskog
  • Privatizacija dokle se stiglo i kuda dalje
  • Antikorupcijski zakoni: Iskustva Slovenije i izazovi Srbije
  • Finansiranje predsedničke kampanje 2004. u Srbiji - Udarac političkoj korupciji ili održavanje statusa quo?

Publikacije su distribuirane širom zemlje, republičkim i saveznim institucijama, opštinama, nevladinim organizacijama, profesionalnim udruženjima, medijima , kao i predstavnicima relevantnih međunarodnih institucija .

Sve navedene publikacije , kao i informacije o našim aktivnostima dostupne su na veb stranici www.transparentnost.org.yu


Budućnost



Transparentnost Srbija usmeriće buduće aktivnosti ka sledećim ciljevima:

  • Usvajanje i e valuacija nacionalne antikorupcijske strategije; pomoć resornim ministarstvima u izradi i primeni antikorupcijskih planova
  • Pomoć u primeni Zakona o sprečavanju sukoba interesa i Kodeksa ponašanja zaposlenih u javnoj upravi; ocena postojećeg stanja, predlozi za reformu i izgradnja mehanizama kontrole od strane predstavnika građanskog društva
  • Kampanja informisanja javnosti o značaju prava na slobodan pristup informacijama, lobiranje za donošenje adekvatnih propisa i kontrolisanje njihove primene
  • Nadziranje primene Zakona o finansiranju političkih partija i ukazivanje na značaj ovog pitanja na očuvanje demokratskog karaktera društva
  • Obrazovanje đaka i studenata o pitanjima korupcije
  • Promovisanje poslovne etike
  • Analiza prakse javnih nabavki u Srbiji, pomoć u implementaciji propisa , preporuke za dalje reforme i jačanje nadzornih mehanizama od strane privatnog sektora i građanskog društva
  • Edukacija javnosti kroz prevođenje i izdavanje publikacija koje objašnjavaju fenomen korupcije i opisuju iskustva u borbi protiv korupcije
  • Podsticanje interesovanja i učeša građana u procesu trošenja budžeta
  • Razvoj sredstava i institucija za efikasnu kontrolu budžetske potrošnje
  • Nastavak saradnje sa lokalnim vlastima
  • Regionalna saradnja kroz mrežu ogranaka Transparency International

 
 
Ovaj sajt je vlasništvo organizacije Transparentnost - Srbija. Informacije sa ovog sajta se mogu koristiti u komercijalne svrhe samo uz odobrenje vlasnika sajta, a u druge svrhe samo uz primereno navođenje izvora informacije.
© Copyright Transparency Serbia