dokumenti > antikorupcijska inicijativa pakta za stabilnost jugoistočne evrope / sporazum i plan aktivnosti [< nazad | napred >]

(Napomena: Ovaj dokumentse odnosi na Antikorupcijasku inicijativa Pakta za stabninost Jugoistočne Evrope)

Sporazum i plan aktivnosti

Sporazum

Preambula

Mi, članovi Pakta za stabilnost Jugoistocne Evrope, na osnovu ciljeva utvrđenih na samitu u Sarajevu i na kasnijim okruglim stolovima organizovanim u Ženevi, Bariju i Oslu, u avgustu 1999. godine:

Potvrđujemo da su korupcija i druge protivpravne i kriminalne aktivnosti:

• veoma štetne za stabilnost svih demokratskih institucija, da narušavaju vladavinu zakona, krše osnovna prava i slobode koje su garantovane Evropskom konvencijom o ljudskim pravima i druge međunarodno priznate standarde, i da podrivaju veru i poverenja građana u poštenost i objektivnost državne administracije;
• da remete poslovnu klimu, nepovoljno utiču na domaće i strane investicije, predstavljaju rasipanje ekonomskih sredstava i otežavaju ekonomski razvoj, i zbog toga;
• ugrožavaju cilj Pakta za stabilnost;

Slažemo se o neophodnosti borbe protiv prevara i svih vrsta korupcije na svim nivoima, uključujući i međunarodnu dimenziju korupcije, organizovan kriminal i pranje novca;

Slažemo se da prioritetne mere za borbu protiv korupcije obuhvate:

• preduzimanje efektnih mera na osnovu postojećih, relevantnih, međunarodnih akata, naročito akata Saveta Evrope, Evropske zajednice, Organizacije za evropsku saradnju i razvoj, Ujedinjenih nacija i Snaga za preduzimanje finansijskih akcija protiv pranja novca;
• promovisanje dobre vladavine, preko pravnih, strukturalnih reformi i reformi rukovodstva kako bi se unapredila očiglednost u radu i odgovornost državnih administracija, putem razvoja institucionalnih kapaciteta i uspostavljanja visokih standarda za moral državnih zvaničnika u obavljanju državnog posla
• jačanje zakonodavstva i promovisanje vladavine prava, obezbeđenjem efektnog odvajanja izvršnih, zakonodavnih i sudskih vlasti i nezavisnosti istražnih i sudskih organa, kao i unapređenjem istražnih kapaciteta;
• promovisanje očiglednosti i poštenja u poslovnim aktivnostima, putem, između ostalog, donošenja i efektivne primene zakona o prihvatanju ili nuđenju mita, stvaranja otvorenih i jasnih uslova za domaće i strane investicije, utvrđivanja kolektivne odgovornosti i međunarodno priznatih knjigovodstvenih standarda;
• promovisanje aktivnog građanskog društva, davanjem prava građanskom društvu i nezavisnim medijima da podstaknu društvenu aktivnost i ostvare političku angažovanost, stvaranjem modela poštenja u poslovnim transakcijama i opšte kulture življenja u skladu sa zakonima;
• razmatranje strategija učestvovanja i proaktivnih strategija može da poboljša napore u borbi protiv korupcije svih slojeva društva;
• jedinstvo u stvaranju partnerstva između državnog/privatnog i izmedu vlade/građanskog društva je presudno u razvoju i podržavanju reformskih mera i u praćenju aktivnosti u borbi protiv korupcija;
• priznanje da međunarodne organizacije, vlade izvan i unutar regiona i poslovna zajednica mogu da obezbede veoma vrednu podršku i pomoć u izradi i primeni takvih strategija za borbu protiv korupcije;
• saznanje da će donatorske organizacije pružiti tehničku pomoć i da će se udružiti u kreiranju i primeni programa, na bazi dugoročnog partnerstva;

Čvrsto smo rešeni da obezbedimo pouzdanost i odgovornost državnih institucija i da se borimo protiv korupcije sa snažnom političkom odlučnosti, i stoga se slažemo da sledimo gore pomenute ciljeve i da se postaramo da Specijalni koordinator, u okviru svojih odgovornosti, obezbedi i prati njihovo ostvarivanje, što je neophodni korak u zajedničkom naporu da se ostvari borba protiv korupcije u regionu Jugoistočne Evrope.

Obaveze

Ne odričući se prava postojećih međunarodnih obaveza, kao ni onih koje su prihvatile zemlje kandidati za ulazak u Evropsku uniju, vlade zemalja u regionu će preduzeti sledeće korake:

Prihvatanje i primena evropskih i drugih međunarodnih akata

• potpisaće, ratifikovati i primeniti Konvenciju krivičnog prava Saveta Evrope o korupciji, Konvenciju građanskog prava o korupciji i Konvenciju o pranju novca, otkrivanju, zapleni i konfiskovanju sredstava stečenih nezakonitim postupcima;
• primeniće dvadeset vodećih principa za borbu protiv korupcije, koje je usvojio Ministarski savet Saveta Evrope, i aktivno će učestvovati u grupi zemalja Saveta Evrope koje se bore protiv korupcije - GRECO;
• primeniće četrdeset preporuka Snaga za preduzimanje finansijskih akcija protiv pranja novca i aktivno će učestvovati u Nadzornoj komisiji Saveta Evrope za ocenu mera protiv pranja novca;
• razmotriće relevantne akte, zakonske propise, standarde i postupke Evropske unije;
• preduzeće korake za primenjivanje principa predloženih u Konvenciji Organizacije za evropsku saradnju i razvoj o borbi protiv podmićivanja stranih državnih zvanicnika u međunarodnim poslovnim transakcijama, kao i preporuka Organizacije za evropsku saradnju i razvoj;
• razmotriće vodeće principe u borbi protiv korupcije i zaštiti integriteta sudskih vlasti i snaga bezbednosti, koji su potpisani 1999. godina na globalnom forumu o borbi protiv korupcije koji je održan u Sjedinjenim američkim državama;
• podržaće završetak pregovora o Konvenciji Ujedinjenih nacija o međunarodnom organizovanom kriminalu, i stalno će imati uvid u globalne inicijative Ujedinjenih nacija za borbu protiv korupcije.

Promovisanje dobre vladavine i pouzdane državne administracije

• ojačaće nacionalno zakonodavstvo i postupke nabavke kako bi promovisale efikasan, otvoren i transparentan proces koji je u skladu sa evropskim i drugim međunarodnim standardima;
• poboljšaće efektivnost, transparentnost i odgovornost u pripremi, sprovođenju i kontroli budžeta, kako bi se uskladile sa dobrim međunarodnim praksama, koje uključuju standarde koje su utvrdile međunarodne organizacije i Evropska zajednica;
• osnovaće profesionalne i stabilne državne službe u kojoj ce raditi osobe odabrane na osnovu zasluga i zaštitiće zakonitost, integritet, transparentnost i odgovornost preko efektnih pravnih okvira kao i sudskih ocena administrativnih odluka u skladu sa dobrim međunarodnim praksama; i promovisaće primenjivanje preporuka o moralu javnih službi i kodeksima ponašanja;
• osnovaće efikasne spoljne institucije i prakse revizije koje su u skladu sa dobrim međunarodnim praksama i standardima koje su zajedno utvrdili Evropski sud revizora i zemlje članice Evropske unije; ojačaće nadzornu ulogu parlamenta, na primer preko ombudsmana, podržaće istražna tela dovoljnim sredstvima i kadrovima i obezbediće transparentnost u finansiranju politickih partija i predizbornih kampanja.

Jačanje zakonodavstva i promovisanje vladavine zakona

• postaraće se da se korupcija i pranje novca proglase krivičnim delima u skladu sa evropskim standardima. Zakonodavstvom treba da se jasno okarakteriše i kazni korupcija u izabranim organima, državnoj administraciji, firmama i uopšte u društvu; žrtvama korupcije treba pružiti odgovarajuća pravna sredstva, a zakoni protiv korupcije treba da se sprovode efektivno.
• organizovaće specijalizovane jedinice za borbu protiv korupcije, u kojima će obezbediti dovoljno obučenog kadra i budžetskih sredstava za efektivno istraživanje, pokretanje krivičnog postupka i donošenje presude za slučajeve korupcije. Članovi tih jedinica će imati odgovarajuću nezavisnost, autonomiju i zaštitu u obavljanju svojih dužnosti, neće podlegati negativnim uticajima i imaće efektivna sredstva za prikupljanje dokaza i zaštitu onih lica koja su pomogla vlastima u borbi protiv korupcije;
• dalje će jačati istražne kapacitete krivičnog pravosuđa, tako što će podsticati saradnju između agencija i zajedničke istrage, fokusiraće se na finansijke istrage, razmatraće informacije koje ukazuju na prevaru, izbegavanje plaćanja poreza ili privredni zločin; stvoriće uslove za korišćenje specijalnih istražnih metoda uz poštovanje osnovnih ljudskih prava i sloboda, i obezbediće odgovarajuću obuku i sredstva.

Promovisanje transparentnosti i poštenja u poslovnim aktivnostima

• preduzeće efektivne mere za borbu protiv aktivnog i pasivnog podmićivanja, uključujući i korupciju državnih službenika, preko, između ostalog, donošenja i efektivnog primenjivanja zakona o prihvatanju ili nuđenju mita, uzimajući u obzir akte Organizacije za evropsku saradnju i razvoj, Evropske unije i Saveta Evrope;
• obezbediće otvorene i transparentne uslove za domaće i strane investicije u skladu sa principima iznesenim u Sporazumu Pakta za stabilnost o investiranju;
• promovisaće kolektivnu odgovornost na osnovu međunarodnih standarda i principa, uključujući, između ostalog, razvoj i primenu modernih principa knjigovodstva, usvajanje adekvatnih unutrašnjih kontrola firmi, kao što su kodeks ponašanja, i utvrđivanje komunikacijskih puteva i zaštita radnika koji prijave korupciju;
• podstaci partnerstvo između privatnog i društvenog sektora kako bi se razvile i podržale reformske mere.

Promovisanje aktivnog građanskog društva

• razviće odgovarajuće regionalne, nacionalne i lokalne akcije protiv korupcije sa državnim zvaničnicima, privatnim sektorom i predstavnicima građanskog društva, sa kojima bi podelili informacije i iskustva;
• sprovesti ankete o mišljenju firmi, potrošača i javnog mnenja, kako bi dobili povratne informacije o državnim službama i podsticanju konkurencije;
• u saradnji sa nevladinim organizacijama, medijima i privatnim sektorom, organizovaće kampanje kako bi se podigla svest građana o štetnim efektima koje korupcija ima na ekonomiju i društvo;
• razviće mere sa ciljem da državne službenike, žrtve korupcije, firme i građane podstakne da sarađuju sa vlastima u sprečavanju korupcije i iznuđivanja;
• uvešce edukativne programe sa ciljem da u društvu podstaknu kulturu borbe protiv korupcije;
• ojačaće mogućnost da mediji prate događaje preko pružanja slobode u zakonu o informisanju, poboljšaće etičke i profesionalne standarde novinara i promovisaće obuku u istražnom novinarstvu i obezbediće pristup državnim informacijama.

Primena

Kako bi se primenio ovaj sveobuhvatni program, zemlje u regionu se slažu sa priloženim Planom aktivnosti i u potpunosti će se pridržavati njegovih odredbi. Zemlje u regionu se naročito obavezuju:

• da će momentalno primeniti akcije navedene u Delu 7;
• da će njihovo delovanje biti praćeno i da će olakšati ispunjavanje zadataka Specijalnom koordinatoru i Rukovodećoj grupi Inicijative za borbu protiv korupcije tako što će aktivno učestvovati u njihovim aktivnostima;
• da će pojedinačno podnositi izveštaje Rukovodećoj grupi Inicijative za borbu protiv korupcije o napretku postignutim u vezi sa njihovim obavezama po ovom Sporazumu i, ako je potrebno, izveštaje će podnositi i na redovnim sastancima članica Pakta za stabilnost.

Inicijativa treba da počne koncentrisanjem na ograničen broj pitanja, uključujući momentalne akcije iz Plana aktivnosti, i takva kao što su promene vlasti, firmi i građanskog društva na regionalnom, nacionalnom i lokalnom nivou; osnivanje i obučavanje jedinica za borbu protiv korupcije u primeni zakona i sudstvu; regrutovanje službenika i organizacija državnih službi; definisanje okvira pravila i ponašanja poslovnih aktera koji učestvuju u rekonstrukciji.

Plan aktivnosti

Uvod

Ciljevi i principi Inicijative Pakta za stabilnost za borbu protiv korupcije u Jugoistočnoj Evropi izloženi su o Sporazumu, koji takođe služi kao potpora političkim obavezama. Ovaj Plan aktivnosti opisuje primenu Inicijative.

Na osnovu postojećih aktivnosti i kroz bolju koordinaciju svih napora, i zasnivajući se na političkim obavezama, Inicijativa za borbu protiv korupcije namerava da pruži podstrek za borbu protiv korupcije u regionu. Inicijativa se fokusira na nekoliko kljucnih sektora i aktivnosti su orijentisane. Inicijativa akcenat stavlja na primenu "na terenu", pre nego na definisanje principa i standarda, od kojih su mnogi već dobro poznati.

Iako ovaj Plan aktivnosti opisuje kako će se Inicijativa sprovoditi u mesecima koji dolaze, on je vrlo otvoren za sve konstruktivne ideje i partnere. Rukovodeća komisija će redovno ažurirati ovaj Plan aktivnosti.

Inicijativa je zasnovana na četiri principa:

• institucinalnim mehanizmima;
• početnim procenama;
• praćenju i dijalogu o politici
• tehničkoj pomoći.

Države i međunarodne organizacije koje žele da zajedno rade na primeni Inicijative za borbu protiv korupcije, biće organizovane tako da budu optimalno efikasne, da podele odgovornosti i promovišu napredak regiona.

Dok se u Sporazumu podseća na potrebu borbe protiv korupcije i iznose se prioriteti u cilju usmeravanja budućih aktivnosti, situacija u svakoj od zemalja u regionu je specifična. Kako bi se bolje odredile tačne potrebe i pravna sredstva za svaku zemlju, sprovešće se procene za svaku zemlju posebno.

Stvarni napredak će nastati iz stalnih i intenzivnih napora državnih vlasti zemalja u regionu. Kako bi se promovisale težnje i odgovornosti, mora se ustanoviti efektivan mehanizam praćenja, zasnovan na postojecim mehanizmima.

Iako glavna odgovornost za borbu protiv korupcije leži na državnim vlastima i građanskom društvu svake zemlje, međunarodna zajednica treba da odigra ključnu ulogu u pružanju podrške ovim naporima preko organizovanja programa tehničke pomoći. Cilj takvih programa bi bio da olakšaju primenu novih ili izmenjenih zakona, programa obuke, osnivanje odgovarajućih institucija i da pruže druge vrste pomoći i saradnje.

Konačno, zemlje koje budu potpisale ovu inicijativu, odmah će preduzeti akcije kako bi uverile donatorsku zajednicu kao i svoje građane u svoje političke odluke.

Sporazum

Pogledajte dokument pod naslovom Sporazum.

Institucionalni mehanizmi

Kako bi se pratilo sprovođenje Sporazuma, specijalni koordinator Pakta za stabilnost će osnovati Inicijativni odbor za borbu protiv korupcije.

Inicijativni odbor će takođe biti forum za davanje preporuka za unapređivanje Inicijative za borbu protiv korupcije i rešavanje svih drugih problema koji mogu da se pojave u vezi sa primenom Inicijative za borbu protiv korupcije.

Inicijativnim odborom za borbu protiv korupcije predsedavaće predstavnik koga odredi specijalni koordinator i sastojaće se od sledećih članova:

• predsedavajući;
• dva člana sekretarijata;
• jednog predstavnika svakog člana Rukovodeće komisije;
• predstavnika predsedništva Evropske unije koji je stručnjak za oblasti sudstva i unutrašnjih poslova;
• dva predstavnika svake od zemalja u regionu;
• jednog predstavnika svake od članica Pakta za stabilnost koje aktivno učestvuju u primeni Inicijative za borbu protiv korupcije.

Predsednik Radne grupe Organizacije za evropsku saradnju i razvoj za podmićivanje u međunarodnim poslovnim transakcijama, predsednik Grupe zemalja Saveta Evrope koje se borbe protiv korupcije – GRECO i predsednik Nadzorne komisije Saveta Evrope za ocenu mere u borbi protiv pranja novca, učestvovaće u radu Inicijativnog odbora kao posmatrači. Rukovodeća komisija može da predloži predsedavajućem da odredi i druge posmatrače koji će učestvovati na sastancima Inicijativnog odbora.

Predsedavajući će redovno sazivati sastanke Inicijativnog odbora, a najmanje na svakih šest meseci. Prvi sastanak će uslediti odmah nakon sastanka okruglog stola zemalja jugoistočne Evrope, održanog u aprilu 2000. godine.

Specijalnom koordinatoru Pakta za stabilnost pomagaće Rukovodeća komisija koju čine predstavnici Saveta Evrope, Organizacije za evropsku saradnju i razvoj, Evropske komisije, SAD-a, Svetske banke i Kancelarije Pakta za stabilnost. Rukovodeća komisija će razmatrati prioritete i predlagati strategije.

Savet Evrope, Organizacija za evropsku saradnju i razvoj i Kancelarija specijalnog koordinatora delovaće kao sekretarijat Inicijative za borbu protiv korupcije i blisko će sarađivati sa drugim članovima Rukovodeće komisije.

Kako bi se olakšale primena i praćenje Inicijative za borbu protiv korupcije, zemlje u regionu će predložiti višeg predstavnika, koga će odrediti njihove vlade. Viši predstavnici će imati dovoljno ovlašćenja da nadgledaju ispunjavanje ciljeva Sporazuma i Plana aktivnosti, u ime vlada svojih zemalja.

Viši predstavnici će imati dovoljnu podršku kadrova i dovoljno sredstava za ispunjavanje ciljeva iznesenih u Inicijativi.

Okrugli sto zemalja Jugoistočne Evrope će periodično pisati izveštaje o funkcionisanju institucionalnih mehanizama opisanih u ovom delu.

Procene

Cilj faze procene je da omogući i zemljama u regionu i Inicijativnom odboru za borbu protiv korupcije da podrobno ispitaju učinak, izglede i trendove borbe protiv korupcije, kao i posledice sprovođenja politike kod nacionalnih vlada i u regionu.

Faza procene će početi odmah nakon što neka zemlja prihvati Sporazum. U okviru svojih posebnih oblasti ekspertize, članovi Rukovodeće komisije će izvršiti procenu situacije u svakoj od zemalja potpisnica Sporazuma, u roku od nekoliko meseci od prihvatanja Sporazuma.

Uzimajući u obzir procene izvršene ranije, naročito za zemlje kandidate za ulazak u Evropsku uniju, procena će omogućiti analiziranje potreba i nedostataka zemalja u regionu. Cilj će biti da se utvrdi, za svaku zemlju posebno i za pitanja navedena u pet domena sporazuma, u kom su stepenu politike, zakonodavstvo i prakse slične ili odudaraju od međunarodnih standarda i praksi.

Procena će biti izvršena na osnovu repera izvedenih iz postojećih međunarodnih akata, evropskih normi i dobrih praksi, kao rezultat će nastati izveštaji koji će sadržati otkrića, zaključke i preporuke za svaku zemlju posebno, koji će se predavati Inicijativnom odboru za borbu protiv korupcije i, ako je potrebno, okruglom stolu zemalja jugoistočne Evrope.

Izveštaj o proceni će omogućiti utvrđivanje specifičnih ciljeva reforme i pokazatelje napretka koji će služiti za praćenje. Ovi pokazatelji će dovesti zemlje u situaciju da znaju kada su dostigli međunarodne standarde i prakse.

Procena će biti vršena u koordinaciji sa međunarodnim i nacionalnim donatorskim organizacijama, koje aktivno učestvuju u regionu.

Nakon procene, uslediće dijalog o politici između procenitelja i predstavnika određene zemlje. Cilj dijaloga je definisanje akcija koje je neophodno da zemlje preduzmu kako bi ispunile preporuke procenitelja. Cilj dijaloga će takođe biti da se utvrde realni rokovi za primenu tih akcija.

Praćenje ciljeva i dijalog o politici

Zemlje u regionu će se obavezati da vrše periodično praćenje napretka za svaku zemlju posebno, u pravcu ostvarivanja ciljeva Sporazuma.

Proces praćenja će se sastojati od spoljašnje, uzajamne i sopstvene procene i biće sprovoden u obliku profesionalne procene rada drugih zemalja. Uzeće se u obzir već postignuti napredak svake zemlje posebno, već utvrđene procedure za zemlje kandidate za ulazak u Evropsku uniju, već postojeće procedure praćenja (kao što su one Radne grupe Organizacije za evropsku saradnju i razvoj za borbu protiv podmićivanja i Grupe zemalja Saveta Evrope koje se borbe protiv korupcije – GRECO). Cilj ocene praćenja je da se utvrdi da li su ciljevi utvrđeni procenom pravilno ispunjeni i, konačno, koje su dodatne mere i pomoć neophodni.

Profesionalna procena rada drugih zemalja biće sprovedena pod pokroviteljstvom Inicijativnog odbora za borbu protiv korupcije, koji će utvrditi obim i vremenski razmak između tih procena.

Zemlje u regionu će podnositi izveštaje o napretku u reformama institucija i politike, što će umanjiti mogućnost korupcije, naročito kroz upotrebu uobičajenih pokazatelja i mehanizama samoizveštavanja.

Inicijativni odbor za borbu protiv korupcije će primati izveštaje o praćenju, izveštaje zemalja/regiona i sve druge dostupne informacije, uključujući i informacije Evropske komisije, Organizacije za evropsku saradnju i razvoj, Svetske banke i Saveta Evrope. Zemlja u regionu će omoguciti pristup svim informacijama, osoblju i relevantnim dosijeima koji su neophodni za podnošenje izveštaja u skladu sa nacionalnim zakonom.

Na osnovu izveštaja, Inicijativna grupa za borbu protiv korupcije će praviti izveštaje o napretku i davaće preporuke za ostvarivanje ciljeva Sporazuma. Informacije o postupcima procene, izveštaji o procenama kao i podaci o samoocenjivanju biće javno objavljeni, u skladu sa međunarodnom praksom, kako bi se građanskom društvu dalo pravo da ima uvid u iste. S tim ciljem i gde je to moguce, Inicijativni odbor za borbu protiv korupcije će svim raspoloživim sredstvima prenositi rezultate procena i rezultate praćenja i samoizveštavanja zemalja koja su usledila kasnije.

Tehnička pomoć

Međunarodne organizacije i vlade zemalja izvan i unutar regiona koje učestvuju u Inicijativi Pakta za stabilnost za borbu protiv korupcije, pokušaće da pruže potrebnu pomoć kako bi povećale sposobnost zemalja Jugoistočne Evrope da ostvare ciljeve politike utvrđene Sporazumom.

Zbog toga, pružaoci tehničke pomoći će organizovati, na zahtev zemalja Jugoistočne Evrope, programe pomoći koji će se odnositi na različite ciljeve politike navedene u Sporazumu.

Pružaoci tehničke pomoći će koordinisati svoje programe tehničke pomoći i inicijative po ovom Planu aktivnosti, na osnovu programa i inicijativa koji su već utvrđeni, izbegavanjem ponavljanja i olakšavanjem, kad god je to moguće, sklapanja sporazuma o zajedničkom nastupanju. Inicijativni odbor za borbu protiv korupcije će biti redovno informisan o trenutnim i budućim programima tehničke pomoći i inicijativama po ovom Planu aktivnosti.

Zemlje u regionu će objaviti svoje zahteve za pružanje posebne pomoći, kako bi ostvarile ciljeve politike po Sporazumu i sarađivaće sa pružaocima pomoći u razradi, organizovanju i primenjivanju programa pomoći i inicijativa. Dijalog sa pružaocima pomoći će se obaviti sa višim predstavnicima koje je odredila svaka zemlja.

Zemlje u regionu već prihvatile ponude međunarodne zajednice, uključujući i programe Evropske komisije, Organizacije za evropsku saradnju i razvoj, Svetske banke i Saveta Evrope (kao što su Program protiv korupcije i organizovanog kriminala u jugoistočnoj Evropi - PACO).

Pružaoci tehničke pomoći će se postarati da u njihovim programima pomoći, koliko god je to moguće, spoljno finansiranje bude integrisano u vladin budžet.

Informacije o programima pomoći i inicijativama će biti adekvatno prenošene svim zainteresovanim sektorima koji učestvuju u borbi protiv korupcije, a koji su organizovani pod pokroviteljstvom Organizacije za evropsku saradnju i razvoj (vebsajt: www.oecd.org/daf/nocorruptionweb) i preko kojih se može proceniti mreža ekonomija u tranziciji koje učestvuju u borbi protiv korupcije. Vlade zemalja u regionu će takođe prenositi ove informacije. Gde je to moguće, programi pomoći i inicijative će pružiti pozitivne stimulacije zemljama koje brže sprovode reforme, tako što će obelodaniti njihov uspeh kao i pomoću drugih sredstava.

Akcije koje će se odmah preduzeti

Zemlje u regionu će odmah preduzeti sledeće akcije:

Imenovanje kontakt osobe - Imenovaće višeg predstavnika koga je odredila vlada, koji će nadgledati ostvarivanje Inicijtive za borbu protiv korupcije.

Javno rasturanje teksta Inicijative za borbu protiv korupcije - Objaviće i rasturati preko svih odgovarajućih medija tekst Inicijative za borbu protiv korupcije i izjavu o vladinim obavezama da ispuni uslove Inicijative. Objave treba da naglase priznanje vlade da je učestvovanje građanskog društva od kljucnog značaja za dugoročnu odovornost i transparentnost u regionu.

Transparentnost u vladinom posredovanju - Zemlje treba da objave raspored primene Inicijative, koji će zakonodavstvo pregledati, u vezi sa transparentnosti u vladinom posredovanju, uključujući i osnivanje nacionalnog veća eksperata koje će raditi sa članovima Rukovodeće grupe kako bi razmotrili postojeće zakonodavstvo i njegovu usklađenost sa relevantnim evropskim i drugim međunarodnim standardima.

Početni koraci protiv korupcije u pomoći za razvoj - Dostaviće specijalnom koordinatoru Pakta za stabilnost imena eksperata koji će razmatrati efektivnost mera u borbi protiv korupcije u vladinim institucijama koje primenjuju stranu pomoć za razvoj ili aktivnosti saradnje. Izveštaj, predat u roku od devedeset dana, pregledaće Inicijativni odbor. Izveštaj će biti javno objavljen.

Učestvovanje javnosti u Inicijativi za borbu protiv korupcije - Objaviće poziv javnosti i organizacijama u poslovnim i neprofitnim zajednicama, kao što su profesionalne asocijacije, sindikati i akademske institucije, da učestvuju u aktivnostima Inicijative za borbu protiv korupcije.

Pristup vladinim informacijama - Objaviće planove za primenu mera kojim bi se medijima obezbedio pristup vladinim informacijama.

dokumenti > antikorupcijska inicijativa pakta za stabilnost jugoistočne evrope / sporazum i plan aktivnosti [< nazad | napred >]