Naslovna
O nama
Aktivnosti
TS i mediji
Publikacije
Dokumenti
Bilten
Kontakt
Linkovi
 








 
Naslovna    arhiva    e-mail srpski | english

Izveštaj


Konferencija o propisima o sprečavanju sukoba interesa u Srbiji

Transparentnost Srbija u saradnji sa Fondacijom Konrad Adenauer održala je konferenciju: Propisi  o sprečavanju sukoba interesa u Srbiji i njihova primena, 7. decembra u Akademskom klubu ''Licej''. Ova konferencija je svojevrsni nastavak diskusije iz januara ove godine čiji su izvodi objavljeni u posebnoj publikaciji ovde .

Na konferenciji su učestvovali predsednik i članovi Republičkog odbora za rešavanje o sukobu interesa, predstavnici Narodne Skupštine Republike Srbije, Vrhovnog suda Srbije, Ministarstva pravde, Skupštine grada Beograda, Saveta Evrope, OEBS-a, Fonda za otvoreno društvo, i nekoliko nevladinih organizacija. Novinari štampanih, nacionalnih elektronskih medija, i novinskih agencija propratili su ovaj skup.

Učesnici su dobili pripremljen materijal, koji je sadržao analizu pravnog aspekta sukoba interesa i način na koji je to pitanje tretirano u Ustavu, strateška i međunarodna dokumenta, kao i relevantne zakone. Materijali se mogu preuzeti na ovom sajtu.

Na otvaranju, nakon kraćeg uvoda prof Dr Vladimira Goatija, predsednika Transparentnosti Srbija, g-đa Aleksandra Popović predstavila je Fondaciju Konrad Adenauer, njihove projekte i ciljeve u Srbiji.

Prvi deo skupa je bio posvećen Zakonu o sprečavanju sukoba interesa i predlozima izmena.

Prvi govornik je bio g-din Milovan Dedijer, predsednik Republičkog odbora za rešavanje o sukobu interesa, sa temom: „Rezultati dosadašnje primene Zakona o sprečavanju sukoba interesa i osvrt na koncepcijska  rešenja u novom Zakonu". G. Dedijer je izneo činjenicu da je Odbor za skoro dve godine rada ustanovio da je ukupan broj državnih službenika u Srbiji oko 13.000. Izveštaje o imovini nije predalo oko 4.000, ali je naglasio da je većina najviših državnih službenika (na republičkom i regionalnom nivou) predalo svoje izveštaje.

Drugi izlagač, g-đa Aleksandra Drecun, iz Međunarodnog centra za borbu protiv korupcije, i nekadašnji nacionalni koordinator Srbije u međunarodnim antikorupcijskim inicijativama govorila je na temu: „Dokle se zaista došlo u sprečavanju sukoba javnog i privatnog interesa u Srbiji“. Ona je izjavila da je postojeći Odbor radio dobro do sada ali da je problem u načinu na koji je to telo definisano zakonom. G-đa Drecun je ukazala na to da predlog Zakona o Agenciji za borbu protiv korupcije, koji predviđa profesionalno telo za rešavanje sukoba interesa i praćenje finansiranja političkih partija, neće biti usvojen na vreme u Narodnoj skupštini i da će nova vlada poslati novi predlog zakona. Ona je takođe iznela svoje stručne opaske o prikrivenim tekućim procesima u društvu u kome nije rešeno pitanje sukoba interesa i gde zloupotrebe vrše visoki državni službenici. Takođe se založila za veću saradnju među institucijama koje se bave zloupotrebama, njihovim sprečavanjem i otkrivanjem.

G-din Nemanja Nenadić iz Transparentnosti Srbija, kao treći govornik, govorio je o uočenim problemima u propisima o sprečavanju sukoba interesa. On je izneo da smo još uvek u prvoj fazi primene zakona gde je formalni aspekt povinovanja zakonu znatno češće bio predmet ocene nadležnih organa nego pitanje razrešavanja aktuelnih sukoba interesa. On je takođe predstavio rezultate istraživanja Transparentnosti Srbija u kojoj meri se poštuju odluke Odbora, koje se odnosi na slučajeve u kojima sam Odbor nije imao saznanja o tome da li je po njegovim preporukama postupljeno u praksi.

Drugi deo konferencije bio je fokusiran na sledeće teme: novi Ustav i sukob interesa, i sukob interesa poslanika i funkcionera pravosuđa.

G-đa Radmila Vasić, profesor pravnog fakulteta i član Saveta za borbu protiv korupcije, čija tema je bila „Ustavno normiranje sukoba interesa“, govorila je o ustavnoj formulaciji propisa o sukobu interesa, i svom viđenju sadržaja i nedostataka ovih ustavnih odredaba. Izlaganje prof. Vasić može se u celini preuzeti na ovom sajtu.

Sledeći govornik, g-din Vojislav Stanovčić, član SANU i član Republičkog odbora za rešavanje o sukobu interesa, izlagao je o ustavnoj kategoriji sukoba interesa i problemima sa korupcijom u političkom životu. On je uporedio probleme sukoba interesa sa kojima se suočavamo danas sa istorijskim primerima i govorio o značaju nezavisnog sudstva za funkcionisanje demokratskog sistema.

Nakon ovih izlaganja usledila je živa diskusija, u kojoj su učesnici uglavnom vodili raspravu o mogućim posledicama novih ustavnih odredaba o sukobu interesa.

Treća sesija konferencije bila je posvećena pitanju sukoba interesa kod javnih službenika u državnoj upravi i javnih funkcionera u lokalnoj samoupravi. G-din Zlatko Minić iz novinske agencije Beta (Antikorupcijski portal “Čiste ruke”) bio je moderator ove sesije.

Još jedan član Republičkog odbora za rešavanje o sukobu interesa, gospodin Branko Lubarda, (profesor radnog prava i takođe član Visokog službeničkog saveta) govorio je na temu sukoba interesa i pravnog statusa javnih službenika a posebno onima koji su po novome tretirani kao javni službenici na položaju a ne kao politički postavljeni funkcioneri. G-din Lubarda je pomenuo konkretne primere, i izneo razliku između službenika u širim kategorijama. On se osvrnuo na načine rešavanja kršenja prava službenika.

G-din Dragan Vujičić, pravnik iz Stalne konferencija gradova i opština Srbije, je bio drugi izlagač na ovoj sesiji. Njegovo izlaganje se odnosilo na sukob interesa na nivou lokalne samouprave i primenu Etičkog kodeksa službenika lokalne samouprave. On je zaključio da nivo primene Etičkog kodeksa u lokalnim samoupravama zavisi od političke volje koja u opštinama postoji. Izlaganje g. Vujičića možete u celini preuzeti sa ovog sajta.

Završna diskusija dovela je do zaključka da saveti stručnjaka i iskustvo organa koji su trenutno nadležni moraju biti uzeti u obzir kada se priprema reforma u oblasti sukoba interesa, kao i pri naporima da primena propisa bude delotvornija.

 

Materijali:

PDF materijali:

 
Ovaj sajt je vlasništvo organizacije Transparentnost - Srbija. Informacije sa ovog sajta se mogu koristiti u komercijalne svrhe samo uz odobrenje vlasnika sajta, a u druge svrhe samo uz primereno navođenje izvora informacije.
© Copyright Transparency Serbia